Выплаты и меры социальной поддержки по детской инвалидности

 

1. Социальная пенсия на ребенка инвалида 

- В размере 100% базовой части трудовой пенсии по инвалидности. 
12452,23 рублей.

Документы: 
- справка МСЭ; 
- свидетельство о рождении ребенка. 

Предусмотрена Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации». 

2. Ежемесячные денежные выплаты. 

1242,29 рублей 
(с учетом стоимости набора социальных услуг) 
Обращаться следует в районное отделение Пенсионного фонда. 

Документы: 
- справка МСЭ; 
- свидетельство о рождении ребенка. 

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 

3. Ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. 

Размер 
- 6600 рублей (родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) 
- 1440 рублей (другим лицам) 
Обращаться следует в районное отделение Пенсионного фонда. 

Документы: 

 

а) Заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства; 
б) заявление законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или заявление инвалида с детства I группы о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. При необходимости подлинность подписи ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. От родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. В случае подачи заявления законным представителем представляется документ, подтверждающий полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего, что законный представитель является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве; 
в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; 
г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице; 
д) выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии, или медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом; 
е) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка (при ее наличии) лица, осуществляющего уход; 
ж) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве; 
з) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход; 
и) справка (сведения) о неназначении ежемесячной выплаты за осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии; 
к) документы, подтверждающие, что лицо, осуществляющее уход, является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы. В качестве документа, подтверждающего, что лицо, осуществляющее уход, является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документов, подтверждающих установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве. 

- заявление о назначении ежемесячной социальной выплаты на ребенка-инвалида 
- справку территориального органа департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), при раздельном проживании, о неполучении им ежемесячной социальной выплаты на ребенка-инвалида; 
- копию свидетельства о рождении ребенка-инвалида; 
- справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем); 
- копию справки медико-социальной экспертизы на ребенка-инвалида 

Постановление главы администрации Новосибирской области от 26.03.2001 № 273 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячной социальной выплаты гражданам, имеющим ребенка-инвалида, проживающим на территории Новосибирской области». 

2. Ежемесячная дотация на питание ребенка-инвалида с гематологическим, онкологическим заболеванием и с инсулиновой формой сахарного диабета 
 

Размер - 583,0 рублей. 
Обращаться в Отдел пособий и социальных выплат района города. 

Документы: 

 

- заявление в письменной форме о назначении ежемесячной дотации на питание ребенку-инвалиду; 
- справка от врача о наличии заболевания (онкологическое, гематологическое, инсулинозависимая форма сахарного диабета); 
- справка территориального органа департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), при раздельном проживании, о неполучении им ежемесячной дотации на питание ребенку-инвалиду; 
- копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида; 
- справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем); 
- копия справки медико-социальной экспертизы на ребенка-инвалида. 

Постановление главы администрации Новосибирской области от 13.03.2001 № 233 «Об установлении ежемесячной дотации на питание детям-инвалидам с онкологическими, гематологическими заболеваниями и с инсулинозависимой формой сахарного диабета, проживающим на территории Новосибирской области». 

1. Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация, санаторно-курортное лечение, обеспечение техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. 
2. Обеспечение жильем семей с детьми-инвалидами, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с жилищным законодательством РФ.(ст. 17 ФЗ-181 от 24.11.2005 "О социальной защите инвалидов в РФ") 
3. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (распространяются на ребенка-инвалида, его родителей, несовершеннолетних братьев и сестер). 
 

 

С 2014 г. компенсация будет проводиться исходя из размеров фактически понесенных расходов, т.е. компенсация будет предоставляться по факту оплаты, то есть первая выплата будет не в январе, а в феврале — за январь. 
4. Право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. 
5. Льготный проезд в городском пассажирском транспорте, в т.ч. коммерческом, по «Социальной карте». Право льготного проезда предоставляется ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу, а также одному из родителей. 
6. Освобождение от родительской платы в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

 

 

7. Льготное поступление в профессиональные, средне специальные и высшие учебные заведения (п.3 ст.16 ФЗ "Об образовании"). 
8. Назначение трудовой пенсии по старости в 50 лет матерям, воспитывавшим инвалидов с детства до достижения ими возраста 8 лет и имеющим страховой стаж не менее 15 лет (ст. 28 ФЗ № 173 от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ"). 
9. Предоставление работающим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет дополнительных оплачиваемых выходных дней (четыре дня в месяц)(ч. 1 ст. 262 ТК РФ): 

 

1. Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами - четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Порядок предоставления дополнительных выходных дней регулируется разъяснением Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. 
Условия предоставления дополнительных выходных: 
-предоставляются по письменному заявлению работника; 
-могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой; 
-оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере и порядке, которые установлены федеральными законами; 
-могут быть использованы одним из родителей или разделены между обоими родителями (например, два дня в этом месяце у своего работодателя попросил один родитель, два дня у своего работодателя - другой); 
-оформляются приказом (распоряжением) руководителя организации; 
-не предоставляются: во время ежегодного оплачиваемого отпуска одного из родителей; во время отпуска без сохранения заработной платы одного из родителей; во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В этих случаях дополнительные выходные дни вправе взять второй родитель. 
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года № 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» утверждены Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, полномочиями по разъяснению которых наделено Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. 

Форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 
В отдел кадров, помимо заявления на предоставление дополнительных выходных дней с сохранением среднего заработка, содержащего конкретные даты, представляются следующие документы: 

Документы (их копии), предоставляемые работником своему работодателю 

- заявление о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами (периодичность предоставления определяется по согласованию с работодателем (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.); 
- справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы (предоставляется в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, раз в год, раз в 2 года, раз в 5 лет)); 
- документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида (представляются один раз); 
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом (представляется один раз); 
- оригинал справки с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справки с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от него не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней (предоставляется при каждом обращении работника, за исключением если имеются обстоятельства свидетельствующие о том, что другой родитель (опекун, попечитель) не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом или уклоняется от его воспитания. 

Если один из родителей (опекунов, попечителей) не состоит в трудовых отношениях либо является индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом, занимающимся частной практикой, или иным лицом, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, членом зарегистрированных в установленном порядке семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, тогда родитель (опекун, попечитель), состоящий в трудовых отношениях, представляет работодателю документы (их копии), подтверждающие указанные факты, при каждом обращении. 

Особенности предоставления 

Дополнительные оплачиваемые выходные дни не предоставляются родителю (опекуну, попечителю) в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя) сохраняется право на 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня. 

Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце, на другой календарный месяц не переносятся, их количество не увеличивается при наличии в семье более одного ребенка-инвалида. 

Родитель (опекун, попечитель) несет ответственность за достоверность представленных им сведений, на основании которых предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные дни, и обязан извещать работодателя о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на их получение. 

Образец заявления о предоставлении дополнительных выходных дней 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦
¦ На основании ст. 262 Трудового кодекса прошу предоставить мне четыре¦
¦дополнительных оплачиваемых выходных дня с 23 по 26 апреля 2012 г. для¦
¦ухода за ребенком-инвалидом. ¦
¦ ¦
¦ Горькова Г.Г. Горькова¦
¦ 20 апреля 2012 г.¦
10. Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке (Указ Президента № 1157 от 02.10.1992 г. "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов" 

_____________________________________________________________________________ 
"Электронный журнал "Азбука права", 05.02.2014 

Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами - это система гарантированных государством экономических, правовых, социальных мер поддержки, которая обеспечивает семьям с детьми-инвалидами условия для нормального существования и преодоления естественных ограничений жизнедеятельности. 

Меры социальной поддержки семей с детьми-инвалидами можно разделить на меры, установленные федеральным законодательством, и меры, предусмотренные региональным законодательством. В связи с этим их объем может существенно различаться в различных субъектах РФ. 

1. Меры, предусмотренные федеральным законодательством 

Набор социальных услуг 

Детям-инвалидам предоставлено право выбрать деньги или набор социальных услуг, имеющий определенное стоимостное выражение (социальный пакет) (п. 9 ст. 6.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ). Социальный пакет включает: 
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе обеспечение по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; 
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (при наличии медицинских показаний). Путевки предоставляют региональные отделения Фонда социального страхования РФ; 
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. 
Кроме того, если ребенку-инвалиду предоставляется путевка на санаторно-курортное лечение, лицу, которое сопровождает ребенка, выдается вторая путевка и предоставляется право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном, междугородном транспорте к месту лечения и обратно (ст. 6.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ). 

Бесплатное обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. 
В настоящее время действует Перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р, в котором перечислены реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации (ТСР) и услуги, которые предоставляются инвалиду. 
Этот Перечень довольно обширен и содержит, в частности, следующие ТСР: трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни; кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные; протезы, в том числе эндопротезы и ортезы; ортопедическую обувь; специальную одежда; специальные устройства для чтения "говорящих книг", для оптической коррекции слабовидения; собак-проводников с комплектом снаряжения; медицинские термометры и тонометры с речевым выходом; сигнализаторы звука световые и вибрационные; слуховые аппараты, в том числе с ушными вкладышами индивидуального изготовления; телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами; телефонные устройства с текстовым выходом; голосообразующие аппараты. 
К услугам относятся ремонт технических средств реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия; содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (путем выплаты ежегодной денежной компенсации); предоставление услуг по сурдопереводу. 

Обеспечение инвалидов жилой площадью 

Семьи с детьми-инвалидами, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством. 
Им предоставляется скидка на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также на оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Ее размер составляет не менее 50 процентов. Если такая семья проживает в жилом доме, не имеющем центрального отопления, скидка не ниже 50 процентов дается на приобретаемое топливо (ст. 17 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ). 

Особый порядок подсчета страхового стажа для лица, которое ухаживает за ребенком-инвалидом 

Период ухода трудоспособного лица за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет засчитывается в страховой стаж для начисления трудовой пенсии (п. 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555). 

2. Меры, предусмотренные региональным законодательством 

Ряд мер социальной поддержки семей с детьми-инвалидами может быть предусмотрен за счет средств региональных бюджетов. К ним относятся: 
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта для детей-инвалидов и лиц, которые сопровождают их; 
- предоставление дополнительных технических средств реабилитации в соответствии с региональными списками; 
- организация отдыха; 
- обучение и профессиональное образование детей-инвалидов; 
- юридическая и психологическая помощь; 
- региональные программы по созданию условий для развития творческого потенциала детей и молодежи с ограниченными возможностями; 
- бесплатное посещение музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, зоопарков. 

 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Материал подготовлен при содействии 
Группы компаний "Аналитический Центр"