/О беременности/Беременность

Пренатальное усыновление: повысить рождаемость любой ценой?

В Госдуме предложили разрешить усыновлять до рождения

Статистика рождаемости в большинстве российских регионов совсем не радует. И депутаты обсуждают возможность регулировать рождаемость... законодательно: в числе предложений по улучшению демографической ситуации в стране рассматриваются идеи о введении запрета на аборты и пренатальном усыновлении.

Разбираемся, что подразумевает новый вид усыновления, какую цель преследует, кому он нужен и сможет ли такая мера изменить положение.  

• В чем суть пренатального усыновления 
• Как это, возможно, будет работать
• Что необходимо учесть
• Как действительно решить демографическую проблему (и реально ли это)

В чем суть пренатального усыновления 

Пренатальный период – это время от зачатия до рождения ребенка.

" А термин «пренатальное усыновление» означает, что, при нежелании женщины иметь малыша, приемных родителей ему находят в период внутриутробного развития.

Автор инициативы, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая видит это так: беременная не планировала стать мамой и хочет сделать аборт, а вместо него ей предлагают не лишать жизни ребенка, а выносить, родить и передать его приемным родителям. 

Если решение о простом усыновлении принимается судом по заявлению усыновителей, в порядке особого производства по правилам гражданского процессуального законодательства, то пренатальное будет происходить на основании письменного договора.   
Это похоже на суррогатное материнство, но разница есть - суррогатная мать вынашивает ребенка, зачатого из клеток его биологических родителей, а при пренатальном усыновлении биологическая мать отдает новорожденного в приемную семью. 

Депутаты полагают таким образом снизить количество абортов, увеличить рождаемость и помочь бездетным супругам. При этом Татьяна Буцкая отмечает, что пренатальное усыновление не станет заменой аборта, но каждое прерывание беременности должно контролироваться государством.

" По задумке законотворцев, пренатальное усыновление будет выгодно всем: и женщине, которая в данный момент не готова быть матерью, и приемным родителям, которые хотят, но не могут иметь детей, и стране в целом для улучшения демографических показателей. 

Как это, возможно будет работать

Механизм процедуры пренатального усыновления пока представляют с трудом. Теоретически будет создан некий банк приемных родителей, готовых усыновить ребенка до его рождения, и еще один банк, куда войдут еще не рожденные дети. Каким образом будут строиться правовые отношения между усыновителями и биологической матерью, никто точно не знает. В Госдуме говорят лишь об одном: нужно любой ценой сохранить  ребенка! 

" Пока совсем непонятно, как женщину, решившуюся на аборт, уговорить не прерывать беременность и посвятить почти год своей жизни вынашиванию ребенка, которого она потом отдаст!

Резонный вопрос: зачем ей это нужно? Если женщина пришла делать аборт, значит в данный момент на то у нее имеются уважительные причины (финансовые и жилищные условия, «заточенность» на карьеру или еще что-то), то что может ее переубедить? К тому же беременность далеко не всегда проходит без проблем, а роды – не самая приятная процедура, в особенности при осознании того, что этот ребенок как бы уже и не твой. Да и послеродовый период тоже не прост, организму нужно время, чтобы вернуться в норму. Выходит, что женщина добровольно подвергает себя серьезной физической нагрузке, которая может иметь и неблагоприятные последствия, а что получает взамен? 

Возникают и другие вопросы:

• Будет ли за отказ от ребенка в утробе женщина получать какую-то денежную компенсацию, и исходя из чего ее рассчитают? 
• Как быть, если за 9 месяцев беременная передумает отдавать малыша, ведь приемные родители ждали его, готовились, настраивались и вдруг получили отказ? 
• Может быть и так, что усыновители пересмотрят свое решение. Возможно, что новорожденный просто не приглянется своим приемным маме и папе, что тогда?
• Что будет в случае рождения детей с патологиями или родовыми травмами? Кого призовут к ответу за то, что состояние здоровья ребенка не соответствует ожиданиям приемной стороны?  

Вопросов много, и на них пока нет ответов.

" Сама Татьяна Буцкая соглашается с тем, что с реализацией ее инициативы много сложностей, необходимо рассмотреть разные варианты и учесть множество нюансов, однако тут же заявляет, что закон будет принят уже в этом депутатском созыве.

Что необходимо учесть

У представителей Церкви тоже есть свои вопросы по поводу будущего закона: в частности, как и кем будет отслеживаться дальнейшая судьба усыновленных детей? Есть опасения по поводу возможного коррупционного сговора и торговли детьми.

" Высок риск того, что благие намерения трансформируются в бизнес по продаже детей: малообеспеченные женщины будут беременеть с целью заработать, а дети станут товаром.

Поэтому, совершенно очевидно, требуется тщательная проработка системы строгого контроля за тем, что происходит с детьми после усыновления. Государство должно быть гарантом того, что ребенок не окажется в неблагополучной семье, не попадет в сложную жизненную ситуацию или не будет вывезен за границу. Для этого в документе нужно четко прописать ответственность за устройство ребенка в приемную семью, необходимо также ужесточение наказания за торговлю детьми. 

Хочется еще, чтобы была определена судьба детей в случае, если биологическая мать откажется от него, а приемная семья не возьмет. Не вырастет ли из-за таких ситуаций число воспитанников детских домов? 

Каким-то образом надо будет закрепить и права приемных родителей, чтобы они не оказались заложниками ситуации.

Продумать придется и процедуру передачи родительских прав: по действующему законодательству женщина получает статус матери и соответствующие обязанности, как только появляется новорожденный, равно как и мужчина становится отцом, а лишение родительских прав и их приобретение происходит через суд, то есть понадобятся поправки в Семейный кодекс РФ.

Как действительно решить демографическую проблему

Допустим, все продумают до мелочей, закрепят законодательно и институт пренатального усыновления заработает. Но одна только эта мера не позволит выбраться из демографической ямы.

" Увеличить рождаемость и мотивировать семьи иметь минимум двое детей поможет только комплексный подход к решению проблемы.  

Члены Общественной палаты РФ предлагают ряд мер социальной поддержки, которые будут стимулировать рождаемость:

1. Продлить до 2030 года действие закона о помощи многодетным семьям в погашении ипотеки. Сейчас рассчитывать на 450 тысяч рублей от государства могут семьи, в которых третий (или последующий) ребенок родится до конца 2023 года.
2. Рекомендовать властям регионов с наименьшей рождаемостью ввести региональную субсидию в размере не менее 550 тысяч рублей в 2023 году.
3. Расширить использование материнского капитала. В частности, разрешить его использовать на ежемесячные выплаты на ребенка в размере детского прожиточного минимума. Сейчас такая мера действует, но получить пособие можно только на детей до трех лет. Также можно разрешить платить из маткапитала за аренду жилья.
4. Освободить многодетные семьи от налога на единственное имущество.
5. Снизить пенсионный возраст для отцов трех и более детей на год за каждого ребенка. Для матерей аналогичная мера уже действует.
6. Реализовать льготную программу обучения детей в учреждениях среднего профессионального и высшего образования.
7. Выплачивать пособие в половину прожиточного минимума на каждого ребенка до 17 лет вне зависимости от доходов семьи.
8. Увеличить ежемесячное пособие для женщин, беременных первым, третьим и последующими детьми, до прожиточного минимума без оценки нуждаемости.
9. Важную роль играет доступность детских садов и яслей. Это позволит родителям иметь стабильный доход и не тратиться на нянь или частные детские учреждения.

Если эти меры будут приняты, можно надеяться, что рождаемость вырастет, однако рассчитывать на демографический взрыв не стоит – по оценкам демографов, чтобы восстановить численность населения страны, в каждой семье уже должно быть по четверо детей, а на это, даже при поддержке государства, решатся далеко не все супруги...

Алина Тищенко
5.06.23

  

  о новорожденных, для планирующих, для беременных, прерывание беременности  Другие статьи автора